| 一、新亚欧大陆桥简介
阿拉山口口岸位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国的西桥头堡，是我国西部地区唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸，距州政府所在地棗博乐市73公里。相对应口岸是哈萨克斯坦共和国的德鲁日巴口岸（距阿拉山口１２公里）。阿拉山口是介于阿拉套山和巴尔鲁克山之间关于宽约20公里，长约90公里的一个宽阔、平坦的通道。他北接哈萨克斯坦共和国的阿拉湖，南接我国艾比湖，北段属哈萨克斯坦共和国塔尔迪库尔干州，南段属于我国新疆博尔塔拉蒙古自治州。阿拉山口地区属于典型的大陆性气候，年降雨量平均12６毫米，年平均气温8．1℃，海拔在１９０－棗340米之间，北高南低的地形坡度为25－40％，该地区地下水丰富，水质较好，潜水位地埋深度２－２０米，含水层厚达30－50米。
199０年９月１日，江泽民总书记亲自为乌鲁木齐至阿拉山口的北疆铁路通车剪彩。1990年９月１２日，兰新铁路北疆段与原苏联的吐西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸间接轨。从此这条联接亚洲与欧洲的钢铁大道，架起一条横跨亚、欧洲新的经济陆桥。
新亚欧大陆桥东起我国江苏连云港，西出新疆的阿拉山口，终点为荷兰的鹿特丹港。在中国境内由陇海、兰新西大铁路干线构成，横贯江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆六省，穿越中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国和荷兰等七个国家。全长10800公里，比第一条亚欧大陆桥省去1100公里，节约运费３０％，比海运节约百分之20％运费和60％的时间。
二、 基础设施不断完善，投资环境明显改善
 阿拉山口口岸经国家批准，始建于1990年６月，1991年７月，铁路开办临时货运，1992年6月，正式开办客货营运，1992年12月1日，经国家口岸办验收，正式向第三国开放。公路口岸1992年5月临时开通，至1995年12月正式开通。
近年来，阿拉山口口岸紧紧抓住西部大开发的良好机遇，高起点、高标准抓好口岸城市规划，及时上报批准了口岸总体规划修编，完成了口岸地形图补测、城市地下管线普查、土地利用总体规划修编。口岸基础建设在积极争取自治区资金投入的同时，融合大量社会资金投入口岸基础设施建设，加速了口岸城市化建设进程。阿拉山口口岸辖区面积为262平方公里，城市规划面积目前已达27平方公里，口岸建设覆盖面积已由2001年的7.29平方公里扩大到目前的10.1平方公里。五年来，相继投资7.14亿元，修建了东环路、阿拉套山路、长江路、亚欧路、赛里木路、准噶尔路、友好路、天山街、南环街、昆仑街、长城街、上海街、博尔塔拉街，新建道路总长12.78公里，排水管道达10.5公里，供水管道2.3公里。用于城市建设的亚洲银行贷款项目、口岸污水处理项目，目前可研、初步设计已上报批准立项。为期10年的环保绿化工程稳步推进，已完成城区造林3775.7亩，为规划任务的85.83%；完成荒漠灌草地封育76000亩，为规划任务的36.19%。总投资1.98亿元，年引水量为2366.1万立方米的阿拉山口供水与生态建设工程也在有计划地实施。经过近几年的建设，口岸的道路交通、电力、通讯、供排水、金融、邮政、广播电视等基础设施进一步完善，一座集通关、贸易、加工、仓储、金融、旅游等多功能于一体的口岸新城已初具规模。
三、 通关过货快速增长，对外贸易持续发展
自1991年开办铁路临时货运以来，阿拉山口过货量以平均每年25％左右的速度递增，年过货量占全疆16个口岸总量的90％以上，在全国陆路口岸中仅次于满州里口岸，已连续10年居全国陆路口岸第二位，为国家作出了突出贡献。
2005年，继续大力实施“口岸兴州、口岸强州”战略，口岸优势进一步显现，通关过货取得新突破。随着中哈石油管道建成投油运营，阿拉山口口岸已经成为铁路、公路、石油管道运输并举的能源资源大通道。口岸基础设施得到改善，海关H986通关检测工程基本完工，林源公司建成全疆面积最大的公共型保税仓库，“大通关”协调机制不断完善，各联检单位和铁路部门齐心协力、密切配合，进一步提高了口岸通关过货水平。阿拉山口口岸通关过货快速增长，突破1000万吨大关，全年完成过货1120万吨，同比增长19.1%，进出口贸易总值达39.96亿美元，增长40.6%。阿拉山口口岸已成为我国西部地区过货量最多，发展速度最快，效益最好的口岸，成为人流、物流、信息流、资金流的大通道和集散地，是新疆乃至全国对中亚和欧洲陆路开放的重要枢纽和平台。
2001年—2005年，口岸进出口货物累计达3891万吨；上缴海关税收112.59亿元；完成贸易额116.63亿美元。目前，通过阿拉山口口岸的中哈输油管道主体工程已全线贯通，年输油能力可达1000万吨，二期工程完工后年输油量可达2000万吨。
四、 不断加大招商引资工作力度，大力推进新型工业化建设
“十五”计划期间，进一步加大招商引资力度，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”、“发展是第一要务，环境是第一要素”的观念，贴上去、靠上去为企业服务，努力提高招商引资的质量和效益。积极组团参加了“西洽会”、“乌洽会” 和“厦洽会”，落实了一批招商引资重点项目, 项目涉及房地产开发、钢材加工、木材加工、皮革加工等。围绕“口岸兴州、口岸强州”发展战略，以通关过货为基础，转化资源优势，以贸促工，以发展口岸落地加工业为突破口和着力点，按照“壮大木业、突出冶金、发展皮毛、争上石化”的思路，大力发展口岸工业。2005年口岸投资项目32个，已开工项目25个，计划总投资3.89亿元，完成投资3.37亿元；招商引资项目31个，计划总投资13.96亿元，已到位资金6.33亿元。引进的企业有：中哈石油管线、保税库、轻钢龙骨厂、新疆天时利皮毛分洗厂、阿拉山口正汇金属制品厂、瑞晨钢管防腐厂、唯美新型环保材料厂及工业明胶厂、八钢电炉厂、三豹石油液化气加工、新疆新捷成品油储运等重点项目。以新疆林源、雪克皮革为代表的木材、皮革加工产业，已成为拉动口岸经济快速发展的火车头，有力地推动了口岸工业经济的快速发展，加速了口岸新型工业化建设的进程。2005年口岸预计实现工业增加值9302万元,较上年同期增长51.87%，“十五”期间平均发展速度达204.20%。
 
 
截止2005年底，口岸共注册企业483户，同比增长11.3%；注册资金13亿元，同比增长9.3%。其中注册私营企业345户，占企业总户数的71.43％，注册资金10.44亿元；登记个体工商户555户，同比增长6.9%；注册资金0.25亿元，同比增长57.74%。
五、口岸发展战略
（一）“十一五”发展思路和目标
“十一五”期间口岸工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，牢固树立和落实以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，紧紧抓住阿拉山口口岸被自治区纳入天山北坡经济带这个有利的发展时机，围绕自治州“工业富州、农业稳州、口岸强州、科教兴州、生态立州”的发展战略，大力实施优势资源转换战略，推进新型工业化发展进程，加快“大贸易、大物流、大口岸”的建设步伐，全力打造西部陆路“黄金口岸”，统筹经济社会协调发展，为自治州经济社会快速发展做出更大的贡献。
“十一五”末预期目标：到2010年“十一五”期末，口岸生产总值达到26亿元，年均递增15%，其中二产6.5亿元，年均递增39.6％；三产19.5亿元，年均递增10.6％，二三产业结构调整为25：75；工业增加值达到5.2亿元，占生产总值的比重达到20％，年均增长41.09%。过货量达到3400万吨，年均增长24.87%；进出口贸易货值达到100亿美元，年均增长20.14%;关税及代征税达到100亿元,年均增长21.65%。地方财政收入达到4亿元, 年均增长18%。
（二）2006年工作思路和目标
工作思路：认真贯彻落实自治州党委九届十一次全委（扩大）会议精神，以经济建设为中心，进一步优化通关环境，加快进出口贸易加工区建设，加大招商引资力度，大力发展落地加工业、贸易服务业，全面加强党的执政能力建设，实现口岸经济社会快速健康协调发展。
主要预期目标：实现生产总值 9.5 亿元，同比增长22 %；过货量达到1800万吨（铁路1300万吨、管道500万吨），同比增长60.7％；贸易额完成50亿美元，同比增长25 ％；地方财政收入2.1亿元，同比增长22%。
（三）重点工作
1、立足口岸优势大力发展外向型经济
加大对周边国家的市场分析和政策法规研究，注重利用周边国家的资源和市场，积极培育“两头在外”型的加工业，大力培育和壮大州内出口优势产业和龙头企业，做优做大特色农产品的加工出口；继续扩大阿拉山口口岸加工贸易，并力促加工贸易转型升级；充分发挥林源木业保税库作用，加大外运大型公共保税仓库建设力度，吸引聚集更多的进出口贸易加工企业；积极配合做好北疆铁路复线建设工程和中哈石油管道建设工程，支持阿拉山口火车站换装扩能建设，做好协调服务工作；加快“电子口岸”建设步伐，不断改善通关环境，努力把博州建成全疆利用境外资源、开辟境外市场最便捷的陆路通道，力争2006年完成通关过货1800万吨（其中：铁路过货1300万吨，管道500万吨）。
2、多轮驱动加快招商引资步伐
一是用足用好各项优惠政策，提高服务质量，营造良好的招商软环境；二是深入调研，充分把握进口货物品类、流向、价格及销售市场的脉搏，寻找有广阔发展空间的加工企业进行上门招商；三是重点围绕废旧金属、矿石、木材、原油等口岸特有的进口优势资源，建立和完善招商引资项目库；四是大力实施“引进来、走出去”的外经贸战略，积极培育和引进“两头在外”的加工企业，鼓励多方合作经营，加快中转物流集散地建设，促进外向型经济快速发展。
3、多管齐下加快新型工业化进程
一是充分利用进口的原油、天然气、钢材、木材等优势资源，扩大现有企业生产规模，延伸产业链；二是巩固已实施的重点项目成果，加大服务力度，拓展企业发展空间；三是加快保税库建设，带动口岸大物流，逐步建成以进出口货物保税、加工、集散为一体的阿拉山口保税区；四是加快贸易加工区道路、供排水等公共基础设施建设，提高贸易加工区对口岸工业化发展作用，夯实经济发展基础。 | 
